探索發(fā)展之路 民營經濟迎來黃金機遇期
發(fā)布日期：2019-09-23
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在當前嚴峻的經濟形勢下，我市出臺一攬子發(fā)展民營經濟的措施。這對我市民營經濟的發(fā)展有何具體作用？從全國來看，這些措施有何意義？我市發(fā)展民營經濟今后要怎么走？專訪國內數(shù)位知名經濟專家，進行了深度解讀。
這是一次大膽的探索
中國社會科學院金融發(fā)展與金融制度室主任易憲容表示，在當前經濟環(huán)境下，重慶鼓勵民間資本興辦金融機構可以說是一次大膽探索，其基本原則是如何在現(xiàn)有金融體系及市場之外生出新的市場和體系，但這一塊還需要相關政策予以規(guī)范。這種增量式的金融創(chuàng)新，是中國前三十年的增量式經濟改革模式在金融領域的延伸，它更強調金融市場、金融機構及金融工具的增加。
他說，中國金融改革，首先，要從金融市場化入手，這需要全面放松對正規(guī)金融市場的各種管制。
其次，目前，國有金融機構在金融市場中占有絕對的市場份額，形成了特殊的風險定價，導致不能帶來完全競爭的效果。因此，建立金融市場價格機制也是金融改革需要解決的一大問題。
最后，我國中小投資者自我保護機制較弱，以市場為基礎的信任程度和風險意識較差，有的投資者甚至存在道德風險，過度依賴政府干預，使監(jiān)管部門的責任無限放大，使得監(jiān)管部門在推進市場化改革時，為擔憂中小投資者難以接受風險而步履艱難。
政策具有極強針對性
重慶工商大學教授、區(qū)域經濟專家王崇舉稱，客觀地講，重慶民營經濟在過去30年，發(fā)展速度很快，在有些領域也已經發(fā)展得很好，但仍然面臨多重困難。
首先。領域較為集中，重慶比較知名的民營企業(yè)主要集中在摩托車、房地產和餐飲領域。其次，民營企業(yè)發(fā)展還面臨著一些具體的問題，比如民營企業(yè)融資難、融資貴，生產資料獲取不方便、不容易等。
而重慶出臺系列扶持措施，主要針對過去民營經濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，非常具體、非常具有含金量、非常具有針對性。政策的廣度和深度前所未有，表明了市委市政府要形成國有、民營、外資三駕馬車并駕齊驅、共同拉動重慶發(fā)展的新格局和發(fā)展民營企業(yè)的決心、信心，對我市民營企業(yè)來講，是千載難逢的黃金機遇期。
這是民企發(fā)展的福音
發(fā)展民營經濟，在當前經濟環(huán)境下顯得尤為重要。北京工商大學產業(yè)經濟研究所所長陳及認為，重慶出臺的政策，可行性非常強，優(yōu)惠力度在全國少有。
同時，重慶出臺的這一系列政策，對深化市場體制改革等也有很重要的探索意義。他表示，政策中“允許以實物、商標權、專利權、著作權、土地使用權、擁有的其他公司股權等作價出資，其比例最高可占注冊資本的70%”無疑是一大亮點，也是民營經濟發(fā)展一大福音。這些非貨幣財產，是長期被埋沒在政策“沙堆”中的“真金”。這將減少企業(yè)的資金壓力，更有利于民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
扶持政策力度大全國少見
中國科學院經濟研究所研究員韓孟表示，重慶出臺一系列扶持民營經濟發(fā)展的具體措施，力度之大、范圍之廣在全國范圍內少有，有粗有細。重慶在區(qū)域經濟發(fā)展中他說，全國很多地方都在扶持民營經濟發(fā)展，而重慶的措施有兩大特色和亮點：一是政策和配套的結合；二是范圍之廣和力度之大。不過，和沿海地區(qū)相比，身處內陸的重慶，必須創(chuàng)新民營經濟發(fā)展模式，立足自身資源優(yōu)勢謀發(fā)展。一方面要與周邊地區(qū)交流，強化重慶民營企業(yè)對西部地區(qū)的輻射優(yōu)勢；二是加強和國有企業(yè)的溝通交流，從而實現(xiàn)生產要素均衡。
